镇江论坛

 找回密码
 注册
查看: 2024|回复: 2

教育部门就网上所谓“质疑中考新政”等疑问作公开答复

[复制链接]
     
发表于 2009-2-5 11:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
<br />
<STYLE id=sinamailpaperfilter>.sinamailpaper-0{cursor:text;}.sinamailpaper-0 td,.sinamailpaper-0 textarea,.sinamailpaper-0 input,.sinamailpaper-0 br,.sinamailpaper-0 div,.sinamailpaper-0 span{font-size:14px;font-family:"??",Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;line-height:1.5;}.sinamailpaper-0 p{*margin:0.2em auto;}.sinamailpaper-0 img{border:0;}.sinamailpaper-0 pre{white-space:normal;}.sinamailpaper-0 form{margin:0;}</STYLE><br />
<br />
<P> 昨天,市教育局基础教育处负责人约见版主,就一些网民对市教育局发布的《<B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体">2009</SPAN></B><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体">年镇江市区热点高中指标</SPAN></B><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体">分配招生政策问答》的质疑作出回应。具体内容如下:</SPAN></B></P><br />
<P><BR>一、关于“无法律依据”一说</P><br />
<P>2006年修订的《义务教育法》中将义务教育的均衡发展纳入法制轨道,并将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想(详见第六、八、二十二等条)。</P><br />
<P>镇江市教育局近几年出台的热点普通高中招生政策是认真贯彻、执行上级文件精神,是有具体的政策依据的:</P><br />
<P>《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔2002〕26号):“积极探索建立招生名额分配、优秀学生公开推荐等制度”。</P><br />
<P>《教育部关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基〔2005〕2号):“各地应依据本地区实际情况,在确保公正、公平的前提下,积极探索、试行优质高中部分招生名额分配、优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法,以促进义务教育阶段的学校均衡发展。”</P><br />
<P>《教育部关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基〔2008〕6号):“必须坚持综合评价、择优录取的原则,将优质高中名额中的大部分均衡分配到普通初中,同时积极推行多种形式的招生录取办法。”</P><br />
<P>《关于初中毕业生升学考试与普通高中招生制度改革的若干意见》(苏教基〔2004〕13号):“各地要从2005年开始,将热点公办普通高中50%以上的招生计划,根据初中毕业生数、办学水平等情况,按比例定向分配到各初中学校。”</P><br />
<P>《省教育厅转发教育部关于深入推进和进一步完善中考改革意见等文件的通知》(苏教基〔2008〕16号):“今年起,各地必须严格执行热点高中指标生分配制度,确保分配比例不低于50%,并切实采取有效措施,保证所有分配指标在后期录取过程中全部得到落实。”</P><br />
<P>近几年来,镇江市教育局积极贯彻上级文件精神,稳妥推进中考中招改革,市区从2005年开始,相应制定并不断完善“热点普通高中部分统招生名额分配工作办法”。具体文件有:</P><br />
<P>《关于印发〈2005年镇江市区热点普通高中部分统招生名额分配工作办法〉的通知》(镇教发〔2005〕48号)</P><br />
<P>《关于印发〈2006年镇江市区热点普通高中部分统招生名额分配工作办法〉的通知》(镇教发〔2006〕68号)</P><br />
<P>《关于印发〈2007年镇江市区热点普通高中部分统招生名额分配工作办法〉的通知》(镇教发〔2007〕47号)</P><br />
<P>《关于印发〈2008年镇江市区热点普通高中部分统招生名额分配工作办法〉的通知》(镇教发〔2008〕50号)</P><br />
<P>《关于对2008年镇江市高中阶段招生部分政策进行调整的紧急通知》(镇教发〔2008〕56号)</P><br />
<P>《关于印发〈镇江市区2009年热点普通高中分配生招生意见〉的通知》(镇教发〔2009〕2号)。</P><br />
<P>二、关于“实施时机欠妥”一说<BR>     早在2005年《关于印发〈2005年镇江市区热点普通高中部分统招生名额分配工作办法〉的通知》(镇教发〔2005〕48号)中,就已重申了教育部、省教育厅的文件精神,并且在新闻媒体如《镇江日报》《京江晚报》等进行报道。</P><br />
<P>     2008年市区没有能按照省里的要求做到“分配比例不低于50%”,是由于我市提前招生工作实施在前,省教育厅文件下发在后,并且2008中考中招具体方案是在报市政府和省教育厅批准后实施的,并且于2008年5月28日补发了《关于对2008年镇江市高中阶段招生部分政策进行调整的紧急通知》(镇教发〔2008〕56号)。<BR>     三、关于“配套措施不完善”一说<BR>    “对现民办初中学生能否转回学区”等问题,在《关于印发〈镇江市区2009年热点普通高中分配生招生意见〉的通知》(镇教发〔2009〕2号)中,有关于分配生必须具备的资格的详细说明。</P><br />
<P>至于“如何退钱,能否缩减高中自费比例,扩大统招比例”等问题,我们一直是严格按照省里的学籍管理和收费政策(如《省教育厅等七部门关于贯彻〈教育部等七部门关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见〉的通知》(苏教监〔2006〕2号)精神执行的:“从2006年起,学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划总数的30%。”所以,不存在缩减或扩大比例一说。<BR>     四、关于“违背择优录用的基本原则,伤害优秀学苗”一说<BR>     本着“效益优先,兼顾公平”的原则,首先,我们严格按照每个学校应届毕业生人数和办学水平合理分配指标;其次,指标生的录取并不是没有分数底线,而只是适当降低。没有完成指标数的学校才可能享受到指标生降分录取的政策,但指标生可以在线下10—20分内录取,并不是说统一降10—20分录取,而是在规定降分幅度内,刚好使线上录取人数和降到某个分数录取的人数与分配给该校的指标数相同时,才有部分人能享受到优惠政策。因此,享受这一政策的考生的实际分数有时与统招线相差并不大,有可能是3-5分,甚至是1-2分;再次,整个招生录取工作从确定招生计划、公布各校分配生指标、划定录取分数线、实际录取情况公示等,市招委会、纪检部门全程介入;另外,对实际享受到分配生优录政策的学生还有一系列的校内公示、举报、监督、责任追究等制度来保障。所以,不可能出现“违背择优录用的基本原则,伤害优秀学苗”的现象。</P><br />
<P>五、关于“掩盖有关部门的不作为实质”一说<BR>     合理配置教育资源不是靠一纸文件或一项制度就能解决的,因为产生教育资源不均衡的原因也是多方面的。所以,要从根本上改变教育资源的“贫富差距”,必须出台一系列的配套措施。目前,根据教育部和省教育厅的文件精神,将优质高中招生计划中的一部分指标合理分配到普通初中学校,就是其中措施之一。</P><br />
<P>随着义务教育阶段教师绩效工资制度的落实,学校之间优秀教师的流动将成为必然,教育系统内部资源整合和科学、合理分配的力度也会继续加大,教育的均衡发展一定会取得长足进步。<BR>    六、关于“实际操作无法做到公平”</P><br />
<P>七、关于“滋生腐败”一说<BR>     市教育局在招生工作中坚持依法行政,坚持公平、公正、公开原则,坚持规范程序、规范招生行为。    </P><br />
<P>八、关于“打击了民办学校和优质公办学校的办学积极性、打击呕心沥血辛勤教学的教师”一说<BR>     民办学校是教育改革发展到一定历史阶段的产物,在很大程度上促进了教育的发展,满足了部分家长让孩子接受优质教育的愿望,但在某种程度上也必然会影响到有限的优质资源的均衡分布,尤其是对原本基础就比较薄弱、区位比较偏僻的公办学校的可持续发展带来了一定的压力和困难。</P><br />
<P>为了更好地体现义务教育的公益性、普惠性,政府必须要对公办学校采取适度扶持的政策,来缩短学校之间的差距。</P><br />
<P>当前既要充分考虑到现实存在的客观差距,又要有效地引领教育的改革和发展,所以,目前采取三年过渡的政策,是为了促进所有学校的共同发展,与我省2009年教育十项重点工作之一的“高水平高质量实施义务教育,全力促进城乡教育均衡发展”的目标是完全一致的。    </P><br />
<P>九、关于“鼓励后进”一说<BR>    “配额制无利于提高薄弱学校的教学质量,反正有配额名额,教学质量的薄弱不再直观地反映在中考成绩上了,对提高教学质量没有促进”的说法本身就是对2009年市区热点高中部分招生指标分配制度精神实质的曲解。</P><br />
<P>    首先,名额的分配与学校办学质量是密切相关的;其次,分配的指标数并不是说不管学校考得怎么样,都能被录取这么多人,而只是部分学生有享受到降分录取政策的可能;再次,当年中考成绩的好差,将直接影响到该校下一年热点高中分配生指标数。</P><br />
<P>  十、关于“导致高中生生源素质下降”一说<BR>     近几年我市高考成绩稳步上升的事实,使我们坚定了办让人民群众满意的教育的信心。<BR>  十一、关于“会引发‘中考移民’”一说<BR>  现在实行的将热点高中部分统招计划,结合初中在籍学生数和办学水平,按比例分配到初中,并且分配生有可能享受到降分录取的政策,确实会对部分学生产生一定的影响,所以,我们对享受分配生指标的学生从学籍选择、志愿填报、中考成绩等方面都有明确的规定,以最大限度地体现“效益优先,兼顾公平”的原则。</P><br />
<P>部分家长选择让自己的孩子上民办学校,但有更多的家长选择让自己孩子到公办学校就读,教育部门提供充足的教育资源,让家长自主选择。</P><br />
<P>十二、关于“违背总书记的‘不折腾’思想”一说<BR>     纵观教育部、省教育厅的文件精神,对照各级政府关注民生、追求教育均衡的要求,我市教育教学改革总的思路、方针和政策是完全正确的,很多方面取得的成绩也是有目共睹的,但由于市区义务教育阶段学校发展不平衡的现状,决定了教育部门在执行上级文件时,必须要坚持实事求是的原则,采取统筹兼顾、平稳过渡的政策,是构建和谐社会的积极行动。</P><br />
<P> 总之,将热点高中校部分统招计划,结合初中校在籍学生数和办学水平,按比例分配到初中,并且分配生有可能享受到降分录取政策的实施,是完全符合法律法规,遵循教育发展规律的,充分体现了实践科学发展观,着眼长远、促进公平、服务民生的大局要求。</P><br />
<P>目前,社会各界对该政策十分关注,并引发了一些争议是完全正常的,折射出了人们教育理念上的差异。相信随着社会的发展以及课程改革的深化和考试招生等制度的日趋完善,这一政策对基础教育,尤其是对义务教育阶段的均衡发展,必将产生积极推动作用。<BR>   市教育局将进一步做好宣传解释工作,欢迎广大市民垂询。市教育局电话:0511-85366015,85366016。                              </P><br />
<P> </P>

内容得分:0.0

评分次数:0人参与点评 (点击查看详细)

0%
0%
0%
0%
0%
请您评分: 非常不满意不满意一般满意非常满意
发表于 2011-7-5 11:34 | 显示全部楼层
:lol:lol
     
发表于 2011-7-5 14:03 | 显示全部楼层
一点一点的,解释得这么多啊。:P
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

联系我们|论坛管理制度|小黑屋|手机版|免责声明|镇江论坛 ( 苏ICP备05002936号  

GMT+8, 2019-11-18 17:53 , Processed in 0.256964 second(s), 24 queries .

Powered by Discuz! X3.2 Licensed

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表