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镇江市政府保卫处以信访举报需征得信访部门同意方可前往的变相截访是严格禁止的

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楼主
发表于 2016-5-5 14:35 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
镇江市政府保卫处以信访举报需征得信访部门同意方可前往的变相截访是严格禁止的。

     
来自 10#
发表于 2016-5-27 11:45 | 只看该作者
你好,你反映的问题已收悉。有疑问请联系和咨询保卫处,电话:89666107.谢谢
沙发
 楼主| 发表于 2016-5-5 14:59 | 只看该作者
就针对此问题上访直至北京:镇江市政府保卫处规定信访举报需征得信访部门同意方可前往
板凳
 楼主| 发表于 2016-5-5 15:26 | 只看该作者
市信访局认为本人属有理信访,书面吿知找相关部门,但行政中心截访并致人身伤害,故去省、中央找相关部门的理由十分充足。
地板
 楼主| 发表于 2016-5-5 16:19 | 只看该作者
一句“镇江市政府保卫处规定信访举报需征得信访部门同意方可前往”完全概括了镇江市党政负责人对信访工作的态度。
5#
 楼主| 发表于 2016-5-5 16:48 | 只看该作者

镇江市润州区人民法院(2015)润行初字第00071号上诉人二审辩护意见


(一)、被告处罚前应当知晓原告没有扰乱单位秩序的故意。

       根据被告掌握和提供的证人笔录、原告陈述和现场录像(证据1、2、3、4),被告处罚前应当知晓原告是前往市人大信访室送举报材料,而非去市政府门口扰乱秩序。

(二)、被告处罚前应当知晓原告驾车有序驶入匝道遭遇市政府机保放横杆而停车属正当行为。

       根据被告掌握和提供的证人笔录、原告陈述和现场录像(证据5、6、7 ), 被告处罚前应当知晓原告驾车途经市政府门口有序驶入匝道,横杆前停车待检并下车登记说明来意,原告履行了驾驶人和来访人的自身义务,没有实施冲卡、匝道内倒车等违法驾驶行为,通过110报警求助并等待出警的客观事实,原告维权和救济方式理性、正当、合法.

(三)、被告处罚前应当知晓市政府机保长时间关闭横杆实质是截访,且强迫原告在标有直行标志的匝道内倒车违反《中华人民共和国道路交通安全法》。

       根据被告掌握和提供的证人笔录、原告陈述和现场录像(证据8、9),被告处罚前应当知晓镇江市政府机保人员违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第三款“任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车”的规定,强迫原告在标有直行标志的匝道内倒车是违法行为。被告应当知晓原告如配合倒车意味着截访成功,原告合法权益被非法剥夺.

(四)、被告处罚前应当知晓市政府机保截访的理由己涉嫌构成对原告的诽谤,并有可能导致误处置的严重后果。

​       根据被告掌握和提供的证人笔录、原告陈述和现场录像,被告处罚前应当知晓镇江市政府机保人员:

       1、构陷原告曾带汽油已被列入黑名单,并以此为由禁止车辆进入。(证据10、11、12)

       2、现场未对原吿车辆作仼何检査,径自驾驶原吿车辆进入市政府的自身行为,证明“原告曾带汽油已被列入黑名单”是对原告的诽谤。(证据13、14)

(五)、被告处罚前应当知晓市政府机保民警未经原告允许驾驶原告车辆,属非法侵害原告合法财产权。

​       被告掌握和提供的证人笔录、现场录像(证据15、16、17)证实,被告未经原告允许驾驶原告车辆。

(六)、被告处罚程序严重违法, 被告及镇江市公安局法制支队行政复议部门制作并提供的案卷材料证实,被告严重违反《公安机关办理行政案件程序规定》行政拘留未依法履行呈批手续;未客观、及时、全面收集证据;未履行法定告知义务,甚至伪造法律文书:

       1、​被告处罚无《呈请传唤报告书》、《呈请行政处罚报告书》;(证据18)

       2、被告违反《公安机关办理行政案件程序规定》第三十七条规定,行政立案未客观、及时、全面收集证据,致本案重要、全面、客观且有利于原告的市政府监控室视频被“覆盖”;​ (证据19)

       3、被告违反《公安机关办理行政案件程序规定》第四十三条第一款第(五)项规定,行政拘留未履行法定告知义务,甚至涉嫌伪造《行政案件权利义务告知书》、《行政处罚告知笔录》、《现场笔录》、《传唤证》、《被传唤人家属通知书》、《被行政拘留人家属通知书》法律文书和二份原告询问笔录。(证据20----27​)

(七)、被告处罚决定书认定的原告主动停车事实”原告驾驶自己轿车停至镇江市行政中心北大门入口车道內” 与”原告驾车有序驶入匝道遭遇市政府机保放横杆而停车” 的被动停车客观事实截然相反。这一点非常重要, 它首先证明了原告停车行为不具有扰乱秩序的主观恶意构成要件。

(八 )、被告处罚决定书认定"原告不服从解释和劝阻,拒绝移动车辆" 中的“解释和劝阻”含糊不清,与“原告不配合市政府机保违法截访,不服从匝道倒车指挥,拒绝倒车且报警求助”的客观事实截然相反(录像证实)。这一点也非常重要, 它证明这是一起驾驶人现场不服从道路交通指挥的争执纠纷。

(九 )、被告处罚决定书认定的危害结果"致使该车道被占用, 其他车辆无法通行”与”市政府机保针对原告车辆关闭横杆,致使原告车辆无法通行, 入口其它车辆驶入正常“的仅造成原告车辆通行受阻的危害结果截然相反。

(十 )、根据被告处罚决定书所认定的"原告不服从解释和劝阻,拒绝移动车辆"事实,该行为实质是驾驶人现场不服从道路交通指挥的交通违法行为,那么处罚应适用《中华人民共和国道路交通安全法》处罚款并视情拖车,而不应适用《中华人民共和囯治安管理处罚法》定性扰乱单位秩序并以情节较重处行政拘留。


       2006年3月1日施行的《治安管理处罚法》不再对道路交通安全全面的行为进行规范.因为2004年5月1日施行的《道路交通安全法》已对交通违法行为作了系统性规范,镇江市公安局润州分局处罚决定书认定“原告驾车停至入口车道內,不听从解释和劝阻,拒绝移动车辆,其他车辆无法通行” 的行为实质就是原告驾车不服从现场指挥的交通"违法"行为。列举此具体行为并眀确处罚的,唯有《道路交通安全法》第九十三条第二款:“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离, 妨碍其他车辆、行人通行的, 处二十元以上二百元以下罚款, 并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放”。处罚应适用《道路交通安全法》第九十三条第二款之规定罚款并视情拖车。

(十一)、本案实质:被告处罚决定前明知原告遭构陷遭非法截访且己依法报警,却无视客观事实与大量证据,滥用执法权,截访变劫访,非法限制原告人身自由。

       信访是《宪法》赋予公民的基本民主权利,也是《信访条例》明确的公民反映个人诉求,寻求解决的一种合法途径,任何法律没有规定信访应受到法律制裁。

       原告军转由镇江市人民政府直接负责安置, 就当年安置欺诈问题, 坚持属地镇江反映达四年, 信访局与安置部门、监察局与纪委、纪委与双拥办互踢皮球,至今没得到公正解决,但即便如此,依然依法、理性维权,驾车去市政府从未带过汽油 。

       本案中,机保人员以构陷原告带过汽油进市政府已列入黑名单为由实施截访,原告拒绝倒车不配合其截访并报警的维权方式理性、正当、合法、有度。主观上没有意图通过封门、堵通达到解决信访问题的目的与动机,客观上更不符合扰乱单位秩序具有的封门、堵道的行为特征。

(十二)、社会危害性 : 破坏国家信访、举报秩序 , 非法剥夺公民属地信访、举报权; 滥用囯家公权,非法限制公民人身自由,致原告成为该案唯一、直接受害人:​

        1、原告被构陷带汽油;

        2、原告被截访,举报事项落空;​

        3、原告车辆被非法侵害;

        4、原告被非法限制人身自由。

​       综上所述,被告对原告的行政处罚一案, 案件定性错误、处罚事实不清、证据不足、程序严重违法、适用法律严重错误,涉嫌滥用公权炮制寃假错案。

附:《信访条例》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《企业事业单位治安保卫条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》相关条款 ;​ 原告陈述和申辩、证人证言、物证、现场录像、法律文书等证据。
6#
 楼主| 发表于 2016-5-5 16:50 | 只看该作者
(四)、被告处罚前应当知晓市政府机保截访的理由己涉嫌构成对原告的诽谤,并有可能导致误处置的严重后果。(另案起诉)
7#
 楼主| 发表于 2016-5-6 14:04 | 只看该作者
法无授权不可为,法定职责当作为。
8#
 楼主| 发表于 2016-5-6 16:12 | 只看该作者
市政府是否出台“信访举报需征得信访部门同意方可前往 ”规定,请保卫处此处正式答复。
9#
 楼主| 发表于 2016-5-9 12:07 | 只看该作者
国家信访局早己三令五申, 明令禁止仼何形式的限制群众正常上访, 不允许打击报复, 对于拦、卡、堵、截信访人员的行为,发现一起査处一起,决不姑息。
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